Сайт ТУРИЗМ-74 создан для публикации данных о нарушении норм права при реализации программы "Туризм и индустрия гостеприимства" в Челябинской области.

В 2024 году правительство Челябинской области распределило 581,5 млн рублей государственных субсидий на поддержку туристических проектов с грубыми нарушениями бюджетного законодательства. Средства, выделенные на создание модульных средств размещения, были распределены без проведения обязательного конкурсного отбора, что прямо противоречит:

• ст. 78.5 Бюджетного кодекса РФ (требующей прозрачного распределения субсидий);
• п. 27 Постановления Правительства № 1781 от 25.10.2023 (устанавливающего порядок конкурсного отбора);
• условиям предоставления субсидий по программе развития туризма.

Факты нарушений

1. Отсутствие конкурса
2. Согласно официальному ответу первого заместителя губернатора Челябинской области, дополнительный отбор в 2024 году не проводился, хотя закон требует открытого распределения средств.
3. Срыв сроков нацпроекта "Индустрия гостеприимства"
4. Из-за незаконного распределения средств сорваны сроки реализации проектов, что ставит под угрозу выполнение федеральной программы.
5. Давление на предпринимателей
6. Вместо исправления нарушений власти подали в суд на одного из участников программы — индивидуального предпринимателя, потребовав вернуть 44 млн рублей, хотя средства были израсходованы по назначению: модули установлены, подключены к инфраструктуре (электричество, вода, канализация).
7. "Если ты указываешь на нарушения, то попадаешь под жёсткие санкции. Вот такие нравы царят в правительстве Челябинской области сегодня. Вот такая 'индустрия гостеприимства'", — отмечает пострадавший предприниматель.

Последствия и требования

• Минэкономразвития РФ получило официальный запрос с требованием провести проверку.
• В случае бездействия дело будет передано в ФАС и Счетную палату РФ.
• Необходимо отменить незаконные решения, восстановить справедливость и привлечь виновных к ответственности.

Ситуация требует срочного вмешательства федеральных властей. Прозрачность в распределении бюджетных средств — не просто формальность, а гарантия честной конкуренции и доверия бизнеса к государству.
#ЧелябинскаяОбласть #Субсидии #Коррупция #Нарушения #ФАС #СчетнаяПалата

Статья: Ошибка или Намерение? Последствия ложного уведомления о победе в конкурсе
Недавно предприниматели Челябинской области получили письма от Управления координации развития туризма, в которых сообщалось о победе в конкурсе на субсидии для создания модульных средств размещения в 2024 году. Однако позже выяснилось, что конкурс в этом году не проводился. Данная ситуация вызывает серьезные вопросы о компетентности ответственных лиц и возможных нарушениях закона.
Возможные нарушения и их последствия

1. Халатность (ст. 293 УК РФ)
2. Если ошибка произошла из-за небрежности или невнимательности сотрудников, это может квалифицироваться как халатность. Наказание варьируется от штрафа до лишения свободы, особенно если действия (или бездействие) повлекли существенные последствия, например, финансовые потери или репутационный ущерб.
3. Подлог документов (ст. 292 УК РФ)
4. Если уведомление было сфальсифицировано (например, для имитации деятельности или создания видимости выполнения планов), это может считаться служебным подлогом. Наказание включает штрафы, обязательные работы или лишение свободы.
5. Мошенничество (ст. 159 УК РФ)
6. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)
7. Если чиновники использовали свои полномочия для незаконных целей (например, искусственного создания конкурса), это может привести к уголовной ответственности.

Что дальше?
Пострадавшим предпринимателям следует обратиться в прокуратуру или Следственный комитет с запросом о проверке фактов. Также возможно обжалование действий чиновников в суде.
Данный инцидент подрывает доверие к региональным властям и требует тщательного разбирательства. Если нарушения подтвердятся, виновные должны понести ответственность в соответствии с законом.
Вывод: Ошибки в официальных документах — не просто досадные оплошности, а потенциальные уголовные преступления. Властям Челябинской области необходимо срочно прояснить ситуацию и навести порядок в работе подразделений.

Статья: Противоречия в документах — кто виноват в путанице с субсидиями?
Ранее мы писали о том, что предпринимателям Челябинской области пришли уведомления о победе в конкурсе на субсидии для создания модульных средств размещения в 2024 году, хотя фактически конкурс в этом году не проводился. Теперь ситуация получила новый поворот: правительство региона официально подтвердило, что в 2024 году отбора не было, а все выплаты осуществлялись на основании решений, принятых еще в 2023 году.
Что произошло?
Согласно письму Первого заместителя Губернатора Челябинской области С.И. Мошарова (от 10.04.2025), конкурсный отбор проводился только один раз — в октябре-ноябре 2023 года, а дополнительные отборы в 2024 году не организовывались. Однако в уведомлении от 24.04.2024 № 78/1-УКРТ предпринимателям сообщалось о необходимости подписания соглашений именно в 2024 году, что создало ложное впечатление о проведении нового конкурса.
Ключевые противоречия:

1. Факт отсутствия конкурса в 2024 году

• В письме Минэкономразвития (24.04.2025 № ОГ-Д29-3760) указано, что средства на 2024 год были выделены, но на основании отбора 2023 года.
• В ответе правительства Челябинской области (10.04.2025 № 03/3115) прямо сказано: «дополнительный второй отбор в 2024 году не проводился».

1. Почему предпринимателям разослали уведомления о «победе» в 2024 году?

• Возможные варианты:
• Ошибка в документообороте (например, автоматическая рассылка по старым спискам).
• Намеренное введение в заблуждение (чтобы скрыть факт отсутствия нового конкурса или имитировать активность).
• Попытка распределить остатки средств без формального отбора.

Какие законы могли быть нарушены?

1. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)

• Если чиновники сознательно разослали ложные уведомления, чтобы создать видимость работы.

1. Халатность (ст. 293 УК РФ)

• Если ошибка произошла из-за небрежности при оформлении документов.

1. Подлог документов (ст. 292 УК РФ)

• Если уведомления были подписаны задним числом или сфальсифицированы.

1. Нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ)

• Если субсидии 2024 года распределялись без конкурса, в обход процедур.

Что делать предпринимателям?

1. Требовать разъяснений от Минэкономразвития и прокуратуры.
2. Проверить законность выплат — если деньги выдавались без конкурса, это может стать основанием для оспаривания решений.
3. Обратиться в суд в случае доказательств нарушений.

Вывод
Ситуация выглядит как минимум непрофессиональной, а как максимум — признаком коррупционной схемы. Если конкурса не было, но деньги распределялись, значит, решения принимались в кулуарном порядке, что нарушает принципы открытости и конкуренции. Ответственным лицам грозит не только дисциплинарная ответственность, но и уголовная — в зависимости от доказательств умысла.
Следующий шаг — официальный запрос в СК РФ и Генпрокуратуру. Если нарушения подтвердятся, это может стать громким делом о нецелевом использовании бюджетных средств в Челябинской области.

Предприниматели обратились к полпреду по УрФО по поводу нарушений в конкурсных процедурах
Группа предпринимателей направила обращение к полпреду Президента РФ в Уральском федеральном округе с жалобой на нарушения при проведении конкурсных процедур. В своем обращении они указали на возможные нарушения законодательства, которые могли повлиять на справедливость и прозрачность конкурсов.
В ответе, полученном от Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, сообщается, что обращение не могло быть рассмотрено в стандартном порядке, так как текст содержал только ссылку на приложение без четко сформулированной жалобы. Однако, учитывая серьезность поднятых вопросов, материалы были направлены в правительство и прокуратуру Челябинской области для дальнейшей проверки. Предприниматели надеются, что это приведет к объективному расследованию и устранению выявленных нарушений.
Таким образом, несмотря на формальные недочеты в оформлении обращения, проблема была передана в компетентные органы, что дает шанс на восстановление справедливости.

Если будет выявлено незаконное распределение бюджетных средств без проведения конкурса в Челябинской области, последствия могут быть серьезными и включать следующие аспекты:
1. Финансовые последствия:

• Возврат средств: Получатели субсидий могут быть обязаны вернуть незаконно полученные средства в бюджет.
• Сокращение финансирования: Федеральный центр может сократить или приостановить дальнейшее финансирование программ для региона.
• Штрафы и пени: На область могут быть наложены финансовые санкции.

2. Юридические последствия:

• Уголовная ответственность: Должностные лица, участвовавшие в незаконном распределении средств, могут быть привлечены к уголовной ответственности по статьям УК РФ (например, ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями", ст. 286 "Превышение должностных полномочий").
• Административные наказания: Возможны дисциплинарные взыскания, увольнения или дисквалификация чиновников.
• Судебные разбирательства: Получатели субсидий или другие заинтересованные лица могут оспорить решения в суде.

3. Репутационные риски:

• Потеря доверия: Регион может столкнуться с потерей доверия со стороны федеральных властей, инвесторов и общественности.
• Ухудшение инвестиционного климата: Это может негативно сказаться на привлечении будущих инвестиций.

4. Организационные изменения:

• Ревизия процессов: Возможен пересмотр механизмов распределения бюджетных средств и усиление контроля со стороны федеральных органов.
• Отмена решений: Решения о выделении субсидий могут быть признаны недействительными.

5. Последствия для получателей субсидий:

• Аннулирование соглашений: Действующие соглашения о предоставлении субсидий могут быть расторгнуты.
• Задержки в реализации проектов: Проекты, зависящие от субсидий, могут быть заморожены или отменены.

Вывод:
В случае подтверждения фактов незаконного распределения средств Челябинская область столкнется с комплексом финансовых, юридических и репутационных проблем. Это потребует значительных усилий по восстановлению доверия и корректировке системы управления бюджетными ресурсами.